泛珠三角检验检疫业务通关一体化“三通两直”模式政策解读

　　1.检验检疫通关业务一体化实施区域

　　在福建、厦门、广东、深圳、珠海、海南、广西检验检疫局在内的泛珠三角区域推进检验检疫一体化。

　　2．检验检疫通关业务一体化工作目标

　　通过检验检疫申报数据和放行等业务信息互通互认，以“三通”（通报、通检、通放）为基础，对进出口货物实施“两直”（出口直放、进口直通），实现泛珠三角区域检验检疫通关放行业务一体化运作，实现优化检验检疫资源配置、提高检验检疫监管有效性、服务区域经济社会发展、促进贸易便利化的目标。

　　3．“三通两直”模式

　　“三通”即“通报通检通放”，是指企业可以自主选择福建检验检疫局辖区内任何一个分支机构，办理出入境货物报检和签证放行手续的业务模式。

　　“两直”即出口直放、进口直通。出境业务，由产地局完成检验检疫工作后直接签发通关单，企业不再向口岸检验检疫机构申报；入境业务，采用“逆向流向”方式，即企业直接向目的地检验检疫机构按“一般报检”方式申报，目的地局签发通关单后，将报检单、通关单等信息发往指定口岸局，由口岸局按“流向”方式，完成检疫处理等工作，即与传统的“流向业务”，采用反向操作方式。

　　4．“三通两直”模式对企业的资质要求

　　申报企业资质：信用等级B级以上进出口企业

　　5．实施“三通两直”模式的产品范围

　　出境业务：出境业务中纳入负面清单的出境货物不得实施“三通两直”模式，纳入负面清单的出口货物主要包括： 散装货物、活动物、危险化学品、食品添加剂、危险货物、援外物资、市场采购、稀土等。

　　入境业务：入境业务中纳入负面清单的入境货物不得实施“三通两直”模式，纳入负面清单的入境货物主要包括：实施卫生检疫的货物和物品（特殊物品），实施动植物检疫的货物（活动物及遗传物质、种子苗木、切枝切花、粮食（包括谷类、豆类、油料和薯类）、栽培介质、植源性肥料、烟草、原木、板材、竹木草柳制品、非食用动物产品、动植物源性饲料、新鲜水果），实施食品检验的货物（粮谷、油料作物、食用油脂、干坚果（包括花生）、杂粮杂豆、肉类、冰鲜水产品），实施商品检验的货物（大宗散装货物、可用作原料的固体废物、国家允许进口的旧机电产品、危险化学品、实施数重量鉴定的货物、实施民用商品入境验证的货物、食品添加剂、煤炭、稀土、危险品、危险货物、化肥、矿产品、汽车）。

　　6．企业选择出口直放应注意的问题

　　企业选择出口直放应在报检时注明报关关区及“一体化”字样，纳入负面清单的出境货物不可以申请“三通两直”模式。

　　7．企业选择进口直通应注意的问题

　　企业选择进口直通、在目的地报检的，报检时“报检类别”选择“一般报检”，“目的机构”选择口岸检验检疫机构，注明报关关区及“一体化”字样。纳入负面清单的入境货物不可以申请“逆向流向”方式报检。

　　企业选择进口直通、在口岸报检的，报检时“报检类别”选择“流向”，“目的机构”选择目的地检验检疫机构，注明报关关区及“一体化”字样。纳入负面清单的入境货物只能申请“流向”方式报检。