龙岩检验检疫局印发强化服务供给改革力促外贸企稳向好18条措施

　　龙岩检验检疫局强化服务供给改革

　　力促外贸企稳向好18条措施

　　一、精准施策，积极促进新业态发展

　　1．积极支持跨境电商发展。跟进跨境电商迅猛发展的新趋势，主动作为、主动思考、积极应对，大力支持龙岩电子商务产业等新业态发展，积极支持跨境电商公共服务平台建设，跨境电子商务检验检疫监管平台建设，支持长汀金龙稀土等企业适应电商特性，主动承接“电商订单”，并培育后发优势，促进加快发展。

　　2．积极引导企业充分利用自由贸易区政策拓展市场。支持市委市政府全力打好“三大战役”的决策部署，对重点区域、重要产业、重大项目加强政策输送、技术指导，实现“一对一”定制施策、精准发力。推介企业充分利用中韩、中澳、ECFA等优惠原产地政策，进一步拓展市场、扩大出口和国际产能合作。

　　二、发挥专长，加大质量服务供给

　　3．加大专业技术支持外贸力度。充分利用规则，及时推出措施，主动服务国家宏观经济政策和产业结构优化调整。支持出口企业内外销“同线同标同质”，吸引境外消费回流。

　　4．加大检测技术服务企业社会力度。推动检验检测公共技术服务平台建设，进一步整合优化检验检疫机构检测资源，面向社会开放，为企业提供检测支持，为政府部门和个人提供检测服务。为国际化经营企业高管人员进出境提供个性化服务，方便开展境外商务活动。

　　5．加大产品质量分析运用力度。发挥检验检疫进出口质量安全综合管理职能，运用“互联网+”思维，依据大数据整合和分析结果，每季度推出有份量、有影响的质量分析报告，提升检验检疫专业数据服务政府开放型经济决策和满足社会关注产品质量安全的需求水平。

　　6.着力打造“中国绿色矿都”的公共检测平台。呼应市委市政府打造“中国绿色矿都”发展战略，服务以紫金矿业为龙头的千亿级金铜产业链和以瓮福紫金磷化工为龙头的循环经济产业链快速发展，并依托国家矿产品检测重点实验室，建设打造“中国绿色矿都”的公共检测平台。

　　三、快捷通关，进一步促进贸易便利

　　7．进一步落实简政放权。全面推行“权力清单”和“责任清单”。简化报检随附单证，实施原产地异地申领制度，全面试行进境农产品分级分类管理、低风险动植物及其产品免于提供检疫证书正面清单制度。加快推进“多证合一”业务改革，通过“一表申请、一口受理、信息互认、联动审批、一口发证”的方式，最大限度简化企业办证手续。

　　8．进一步提升信息化供给水平。大力推进通关一体化、通关标准化，全面深化“三通两直”，每批出口、进口货物通关时间分别再缩短0.5天和1天以上。推动“多证合一”、检商“两证合一”信息化系统建设，积极推动e-CIQ主干系统全面运行，移动查验、全程无纸化、网上审批、网上办证等业务信息化系统全面运用。

　　9．进一步推进“三互”合作。健全完善检政、检贸、检检、关检等条块协调协作机制。进一步推进企业诚信信息共享共用、检商“两证合一”“一站式作业”、关检合作“三个一”向“三互”和“单一窗口”转变等工作，力促国际贸易更多业务在“单一窗口”中实现。加快推进对台采信和两岸检验检疫数据交换中心建设，扩大电子证书互换互查互认范围，稳步推进“一张证书、两岸互认”。

　　四、对接需求，持续落实招见实效

　　10．持续提高查验效能。强化风险评估，除高风险产品和质检总局有规定抽检比例的产品外，进一步降低进出口货物批次抽检比例，进口抽检比例在原有基础上再降1/3，出口抽检比例在原有基础上再降1/2，缩短进出口检验检疫周期1/5。

　　11．持续降低企业费用。除争取更多减免企业规费外，免收企业“多证合一”、检商“两证合一”办证费用，免除跨境电商产品质量安全监测费用，免费为企业提供自贸区等政策应用培训，并为外贸企业提供的社会化检验检测等优质服务。

　　12．持续推进质量强市战略。坚持促发展与保安全并重，探索建立跨部门跨业务服务企业会商机制，分行业、分重点解决企业实际问题。积极发挥国家级矿产品检测实验室及检验检疫部门技术和人才优势，助推出口环保机械装备质量安全示范区建设，推进质量品牌提升行动，着力培育品牌优势，促进企业从“大进大出”转向“优进优出”“优质优价”。

　　13．持续支持龙岩陆地港开放开发。积极引导口岸优化布局，避免同质竞争。深化关检合作“三个一”，根据省局部署，加快建设陆地港“一站式”查验平台，为进口红酒等货物提供保障，全面推进进出口货物关检“一站式”查验，扶持陆地港发挥更大的作用。鼓励省外货物“借道”福建口岸进出口，发挥福建口岸辐射作用。

　　14．持续支持做大进出口总量。大力支持传统优势产品、机电产品、高新技术和新能源产品出口，重点支持矿产品、木材等资源性产品、民生产品和先进技术装备等进口，促进我市产业结构优化、转型升级、做大总量。

　　五、先行先试，全力推进区域经济发展

　　15．全面复制推广福建自贸试验区政策。全面复制推广已有福建自贸试验区创新政策，发挥政策促进发展优势。树立目标导向、问题导向和需求导向，主动适应供给侧改革，创新体制机制，研究新形势、呼应新要求、破解新问题、出台新举措，在实事求是、立足龙岩特色的基础上持续推动制度创新，并最大限度提升出台政策的溢出效应。

　　16．主动参与海上丝绸之路核心区建设。积极参与“21世纪海上丝绸之路”沿线国家和地区检验检疫交流合作，重点推进与台湾、东盟、西非、中东等传统贸易国家地区在食品、农产品等生产加工贸易等领域的合作。

　　17.全力支持龙岩绿色生态市战略。严格把关，严防外来有害生物传入，全面构筑“10+3”外来有害生物立体防护网，积极探索进口粮食后续监管模式，创造“守好第三道防线”龙岩模式。守护龙岩绿水青山，加快推行生态原产地产品保护工作，鼓励建设进口再生资源加工园区，支持龙岩实施绿色生态市战略。

　　18.发挥优势促进龙台经贸发展。支持台商投资区建设，促进龙台产业对接，支持龙岩市承接台资企业转移，积极服务海峡两岸机械产业博览会，支持台商投资项目的签约、落地和建设。大力支持漳平台创业园发展，建设农林产品安全区域性中心实验室和进境种苗隔离场，发挥检验检疫优势，为园区台企提供“四免费”服务。创新ECFA业务管理，落实两岸惠企政策，通过降低办理准入门槛，精简审批环节等，帮助企业拓展台湾市场，促进对台贸易发展。